Czym jest pozwolenie wodnoprawne i kiedy należy je uzyskać?
Zakres korzystania z wód oraz rodzaj planowanych do wykonania urządzeń wodnych w ramach przedsięwzięć może obejmować wykonanie urządzenia wodnego lub usługi wodne, czyli odprowadzanie do urządzeń wodnych. Urządzeniem wodnym jest przy tym każde urządzenie lub budowla, których celem jest kształtowanie zasobów wodnych czy też korzystanie z tych zasobów.
Uzyskanie pozwolenia wodnoprawnego
Uzyskania pozwolenia wodnoprawnego wymagają nw inwestycje:
- polegające na zapewnieniu gospodarstwom domowym, podmiotom publicznym oraz przedsiębiorstwom możliwości korzystania z wód w zakresie wykraczającym poza zakres powszechnego, zwykłego i szczególnego korzystania z wód;
- wykonanie urządzeń wodnych;
- odwadnianie gruntów i upraw oraz nawadnianie gruntów lub upraw (przy czym będzie to korzystanie wykraczające poza zakres korzystania zwykłego i powszechnego – jednocześnie niemieszczące się w katalogu czynności kwalifikowanych jako usługi wodne);
- długotrwałe obniżenie poziomu zwierciadła wody podziemnej;
- rekultywację wód powierzchniowych lub podziemnych;
- wprowadzanie do wód powierzchniowych substancji hamujących rozwój glonów;
- regulację wód, zabudowę potoków górskich oraz kształtowanie nowych koryt cieków naturalnych;
- zmianę ukształtowania terenu na gruntach przylegających do wód, która wpływa na warunki przepływu wód;
- prowadzenie przez wody powierzchniowe płynące oraz przez wały przeciwpowodziowe obiektów mostowych, rurociągów, przewodów w rurociągach osłonowych lub przepustów;
- prowadzenie przez śródlądowe drogi wodne oraz przez wały przeciwpowodziowe napowietrznych linii energetycznych i telekomunikacyjnych.
Do urządzeń wodnych, których wykonanie wymaga uzyskania pozwolenia wodnoprawnego, zalicza się m.in.:
- urządzenia lub budowle piętrzące, przeciwpowodziowe i regulacyjne, a także kanały i rowy;
- sztuczne zbiorniki usytuowane na wodach płynących oraz obiekty związane z tymi zbiornikami;
- stawy rybne oraz przeznaczone do oczyszczania ścieków albo rekreacji (z wyłączeniem stawów o powierzchni nieprzekraczającej 500 m kwadratowych i głębokości nieprzekraczającej 2 m od naturalnej powierzchni terenu – te wymagają zgłoszenia wodnoprawnego);
- obiekty służące do ujmowania wód powierzchniowych oraz wód podziemnych;
- obiekty energetyki wodnej;
- wyloty urządzeń kanalizacyjnych służące do wprowadzania ścieków do wód, ziemi lub do urządzeń wodnych oraz wyloty służące do wprowadzania wody do wód, ziemi lub do urządzeń wodnych;
- stałe urządzenia służące do połowu ryb lub do pozyskiwania innych organizmów wodnych;
- urządzenia służące do chowu ryb lub innych organizmów wodnych w wodach powierzchniowych;
- mury oporowe, bulwary, nabrzeża, mola, pomosty i przystanie;
- stałe urządzenia służące do dokonywania przewozów międzybrzegowych.
Pozwolenie wodnoprawne jest konieczne do uzyskania, na obszarach szczególnego zagrożenia powodzią dla lokalizowania nowych przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko lub nowych obiektów budowlanych. Jego uzyskania na takim terenie wymaga też gromadzenie ścieków, odchodów zwierzęcych, środków chemicznych, a także innych materiałów, które mogą zanieczyścić wody, oraz prowadzenie na tych obszarach odzysku lub unieszkodliwiania odpadów, w tym ich magazynowania (należy też uzyskać decyzję zwalniającą z zakazu takich działań – wydawaną na podstawie art. 77 ust. 3 ustawy Prawo wodne).
Dostęp do usług wodnych
Usługi wodne polegają na zapewnieniu gospodarstwom domowym, podmiotom publicznym oraz podmiotom prowadzącym działalność gospodarczą możliwości korzystania z wód w zakresie wykraczającym poza zakres powszechnego, zwykłego oraz szczególnego korzystania z wód. Wszystkim wymienionym zapewniony jest też dostęp do usług wodnych na zasadach określonych w przepisach ustawy. Usługi wodne obejmują:
- pobór wód podziemnych lub powierzchniowych;
- piętrzenie, magazynowanie, retencjonowanie wód podziemnych lub powierzchniowych i korzystanie z nich;
- uzdatnianie wód podziemnych i powierzchniowych oraz ich dystrybucję;
- odbiór i oczyszczanie ścieków;
- wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi – także wprowadzanie ścieków do urządzeń wodnych;
- korzystanie z wód na potrzeby energetyki, również energetyki wodnej;
- odprowadzanie do wód lub urządzeń wodnych wód opadowych i roztopowych ujętych w systemach kanalizacji deszczowej albo kanalizacji zbiorczej;
- trwałe odwadnianie gruntów, obiektów i wykopów budowlanych, zakładów górniczych oraz odprowadzanie wód pochodzących z odwodnienia gruntów do wód;
- odprowadzanie pobranych i niewykorzystanych wód do wód lub do ziemi.
Do każdego wniosku o wydanie pozwolenia wodnoprawnego należy dołączyć następujące dokumenty:
- operat wodnoprawny z oznaczeniem daty jego wykonania, wraz z opisem prowadzenia zamierzonej działalności niezawierającym określeń specjalistycznych;
- decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach, jeżeli jest wymagana;
- wypis i wyrys z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego lub – w przypadku jego braku – decyzję o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego albo decyzję o warunkach zabudowy, jeżeli są wymagane;
- ocenę wodnoprawną, jeżeli jest wymagana.
- ewentualne inne dokumenty.
